中国绿色时报12月20日报道(记者孟庆魁通讯员孟庆海)党的十八大提出建设生态文明,犹如一股强劲的东风吹拂了位于大兴安岭中部、地处伊勒呼里山脉北麓黑龙江大兴安岭新林林业局,他们在构建生态文明主导型经济社会发展新格局中迈出了坚实的步伐。日前,记者专程采访了这个兴安之巅的名牌林业企业。新林林业局施业区总面积8700平方公里,森林覆盖率达92.23%。
它地处大兴安岭的地理中心、交通要地,是加漠公路、嫩林铁路与林碧公路和林碧铁路的交汇地。新林林业局局长蒋英娟告诉记者,进入十一五时期以来,新林林业局深入贯彻落实生态建设固本,工业经济强区,特色产业富民的发展战略,培育接续产业,推动林区经济社会转型发展。特别是今年年初以来,新林局党政领导班子按照大兴安岭地委、行署确立的把资源管起来、让百姓富起来,推动生态型花园式新林区建设整体升级的战略部署,确定了抓好生态建设、产业项目、民生改善、企业改革4项重点工作,优化职工工资收入,为民办好事、实事的工作思路和目标,加快推进生态优良、产业优化、环境优美、生活富裕的新林区建设进程。
记者在采访中了解到,这个局在落实天保工程,构建生态文明建设体系中下大气力、花大功夫,取得了骄人的成绩。主动减少森林资源消耗是他们的突出特点,新林林业局年木材产量由十一五初期的36万立方米调减为目前的9.02万立方米,降幅达到75%,并全面停止主伐生产。致力于远封近包与管、育、用一体化的资源管护体系建设,累计设置家庭式管护外站16个、永久性检查站22个,安排管护人员1969人,形成了远山设卡、近山承包管护和机动巡护的森林资源管护格局;配齐精兵强将强化资源科、木材稽查大队、森保大队等队伍建设,组织开展了兴安四号专项活动,有效打击了各类破坏森林资源违法犯罪行为;以抓防火就是抓发展的工作理念引领森林防火工作,构筑了三包三保防控体系和十道防线,入山火险因子实行数字化管理。
新林连续5年实现了春防零火灾和秋防零火情的目标,被黑龙江省委、省政府授予扑火先进集体,被国家林业局授予全国森林防火工作先进单位。转变发展方式,培育接续产业是新林林业局的又一个突出特点。新林林业局立足区域资源综合优势,精心培育四大接续产业。
推进林产品精深加工业发展,建成了年产10万立方米的大兴安岭盛兴人造板厂和3万平方米木屋的兴盛木业公司;把矿业开发摆在战略的首位,建设了云岭矿业和中兴矿业两大矿山企业;加速以食用菌养殖业主导的绿色产业的崛起,食用菌种植规模由十一五初期的700万袋发展到目前的8000万袋,产量达到2850吨,同时,还建成了年繁育蓝莓苗木120万株的人工蓝莓繁育基地以及年生产规模5000吨的依莓饮品公司蓝莓精深加工项目;坚持实施走出去战略,实施对俄境外采伐,与俄特朗斯公司赤塔分公司签订了年产27.8万立方米林木产品的投资合作项目,新林后贝加尔公司到今年11月份完成林木产品生产13.94万立方米,实现了再造一个境外的新林局。抓全民招商创业,创建新型经济体是新林林业局重点倡导的主旋律新林林业局通过落实招商包保责任制、建立健全一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底的五个一项目推进机制和系列奖惩制度以及优化招商引资环境等举措,全面掀起招商引资年活动热潮,实现招商引资到位资金5.39亿元,完成计划的104%。落户加格达奇工业园投资1.07亿元的依莓二期工程项目、引资7000万元的新林区物流服务中心项目、引资5753万元的新林污水处理厂项目及4个2000万元以上项目均已落地开工。
同时,争取项目17项,下达投资计划5600万元。财政到位专项资金7800万元。
与去年同期比较增加近3000万元,为区域经济社会发展带来了强劲动力。中兴矿业对铜矿的六大系统和选矿厂进行改造,目前井下工程改造已完成90%,技改资金总投入700余万元。
炭浆厂主体工程已全部完工,累计投资达6094.23万元,计划今年年末进行试生产。永恒木业生产木屋5500平方米,实现产值4433.85万元,销售收入2194万元。大力实施民生工程,让人民共享发展成果是新林林业局新班子的共识新林林业局自2009年实施棚户区改造工程以来,截至目前,已竣工面积365435.24平方米,共7023户。
其中楼房竣工72栋5623户、平房改造竣工1400户,努力建设花园式小区。抓基础设施建设,完善城镇功能。
突出三供两治建设,对新林镇、翠岗林场、大乌苏林场进行给水工程建设,完成了新林、翠岗、塔源三镇的集中供热主体工程并逐步推进管网建设,集中供热面积达到53.2万平方米。特别是2012年,千方百计筹措资金4.2亿元,围绕棚户区建设、道路升级改造、城镇污水治理、供水供热、城镇绿化亮化美化、教育、医疗等方面,实施了52项民生基础设施建设工程。
目前,完成区人民医院药品库改扩建、红林小区换热站、新林二中风雨体育教室等系列工程。同时,升级改造局址13条道路、硬化3个旧楼小区巷道113137平方米,铺设步道板54982平方米、排水沟清淤9864延长米、排水沟砌筑7120米、铺设沥青路面11167平方米。抓民生实事,提升群众满意度。在改善教育条件方面,实施了新林二中风雨体育教室建设以及新林三中、翠岗小学、新林二小、一幼校园等维修硬化工程,制定并落实了学前3年免费教育、助学金和特困补助金发放、中高考奖励等系列政策。
在卫生医疗方面,有效解决卫生医疗设施设备缺失、陈旧等问题的基础上,进一步落实了全面提升卫生医疗服务水平的系列举措;提升养老服务水平,成立8个镇级居家养老服务站和1个区级居家养老服务中心。创新党建工作,引领科学发展是新林林业局党委落实空谈误国,实干兴邦的又一构想新林林业局结合本地实际、联系当前发展,深入贯彻谋实事,干实事,巩固党的执政基础和抓党建就是抓经济、抓效果的党建工作指导思想和工作方针。围绕区局重点工作,搭建抓党建促发展创争平台。
各级党组织和党员通过组织农户考察、落实帮扶政策、党员干部带头创业等举措,全区有6460户群众参与到创业致富工程中,占总户数的32%,同时,开发家庭致富小项目115个,培育科普致富示范户21户。在夯实基础、加强组织工作中,深化基层党组织建设年活动,实施了以强家、建家、组家、找家、回家为主要内容的五家工程,开辟驻镇、驻区单位与社区共建阵地,打造共驻共建、共建共融、共融共和党建品牌,切实为百姓解决实际困难。经初步测算,2012年新林林业局经济总量将实现127133万元,同比增长13.5%;全口径财政收入完成4895万元,同比增长19.3%;一般预算收入2842万元,同比增长18.2%;城镇居民可支配收入完成12564元,同比增长24%;固定资产投资完成61678万元,同比增长32%;在岗职工平均工资实现23127元,同比增长5%,区域发展呈现出经济运行质速同增、生态文明建设扎实推进、城乡面貌大为改观、各项事业稳步发展、人民生活不断改善、社会大局保持稳定的良好态势,我们坚信新林人在党的十八大精神指引下,一定能让生态文明建设这面大旗在兴安岭上高高飘扬。
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