中国绿色时报8月3日报道内蒙古自治区赤峰市三面环山,多山多丘陵。赤峰,得名于市东北的褐色孤峰,蒙语称“乌兰哈达”,意为“赤峰”。今天,这座褐色孤峰仍旧矗立,只是已经被覆盖上一层薄绿。
和它命运相似的,是赤峰市域内千百座石头山。位于赤峰市西北部的林西县七合堂村,这里的石头山也在“打赤膊”许多年之后,穿上了一层“绿衣”。2006年,随着第228本林权证的发放,七合堂村2.9万亩林地全部有了明确的主人。林西县林业局局长孙广德回忆,过去的七合堂村一场急雨一场山洪,是全县最穷的村子之一。
林改能在这里高效快速铺开,全靠七合堂村基础工作做得好。忆往昔:“铁血”林改,一马当先“我们村林改是被生活逼出来的。”七合堂村党支部书记边振廷说。1992年,边振廷上任的第二年,摆在他面前的情况是:因常年无序放牧,本来就没什么草的山上,被山羊蹬得越来越光。
脆弱的生态造成严重的后果,一亩地只能产出百十斤粮食。那些年,全村人均年收入不足300元。
边振廷找来村委会的其他干部,大家一合计,要生存就必须恢复生态,要恢复生态最关键的是控制在山上随意放养山羊。当下,村委会成员一致通过决定:砍掉(即卖掉或宰杀)全村的2400只山羊,并且按每年1元/亩的标准,把全村荒山分包到户,责任造林。几天后,这项决定在全村大会上一宣布,70%的村民不同意,问题首先出在砍羊上。
剩下30%说可以的,家里根本没养山羊。“人都生存不了了,还要山羊干啥?”边振廷劝大家。
随后的日子里,老边带着村干部挨家挨户做工作。一边动员群众,村里一边带头先砍了大队所有的40多只山羊,紧接着党员干部也把自家的山羊砍了。
村民吕中申家也有不少山羊,“本来也不愿意砍,但看到村里和干部们都砍了,也就跟着砍了。”1992年底,全村2400只山羊全部被砍。次年,全村集体林地均分到户。
那时的七合堂村人没有想到,为了生存而划分承包荒山的做法,居然与日后国家倡导的林改政策不谋而合。说难点:思想启蒙,一波三折按林改先后顺序,七合堂村名次靠前,但作为第一个吃螃蟹的村,这次林改可是历经不少波折。村里要求先砍羊后分山,村民们却觉得,山羊绒每年都能卖钱,再说分到山了也没钱买苗子。村干部们态度坚决,说一定要砍。
村民们不依了,就联合了四五十人开着农用车到镇政府去告状,甚至把县里的司法局叫来调查。但调查结果显示,砍羊分山的决定是有利于村子长远发展的。
后来,林业部门牵头,乡里和县里的扶贫、发展改革等部门支持了村里绿化荒山所需的全部树苗,这事才算完结。村主任周瑞春1992年任民兵连长,那时他家有64只山羊,每年靠卖羊和羊绒能有1000多元的收入。为了支持林改,他把山羊全卖了,只得了3000多元。
他还带领六七个人,花费两个月时间,把集体林地分成5亩~40亩的160多片,测量绳都拉断了好几根。七合堂村林改的开展,周瑞春可谓功不可没,但正因为功高,多数村民不满意他砍山羊、搞林改,来年换届时周瑞春没被选上。4年后,已从林改中受益的村民又推选周瑞春为村主任。
羊砍了,山分了,树苗也有了,个别人还是找别扭。“有的人觉得承包费每年1元/亩的价格高,非要承包0.2元/亩的。”边振廷说。让老边最头疼的是,这些人不但自己不种树,还去抢摘别人不太成熟的山杏果实。
“抢青不好管,黑灯瞎火的,谁知道谁要抢、哪天抢、抢哪片?”边振廷说。为减少损失,村干部们还是耐心给大家讲道理,但直到1996年,抢青的现象才逐渐没有了。讲成绩:光荣革命,一鸣惊人尽管困难重重,林改后的七合堂村却是另一番景象。
2000年,全村人均年收入已达到2000元,2008年更是达到6000元,其中有80%来自林业。1993年,在分山到户之初,村里就与村民们签订合同,将落叶松种植落实到户,3年后验收,要求成活率达到85%。
“老百姓造林很下功夫,坚持每天造林,什么树种怎么栽都很清楚。”边振廷说。
那段日子边振廷记忆犹新。1987年,时任大队会计的他看生产队的6亩晾羊场荒着可惜,就将其承包后栽果树。边家5口人用了3年时间整地,1992年果树结果,加上套种的蔬菜、西瓜,1亩地就可以产出上千元。有了这个例子,分到苗木的百姓们干劲可足了,不仅在分得的山上种果树,还主动退耕还林4800亩。
1994年,承包合同签订的次年,雨水充足,七合堂村山杏丰收。谈起当年,村民王瑞春笑得合不拢嘴,加上后来承包两个兄弟的荒山,他家90亩山杏产出了1万多元。1998年,村里提出舍饲圈养,全面禁止放牧。这一次到各户去征求意见,78%的村民都同意。
现在,七合堂村的果品专门注册了商标,全村果树面积发展到5000多亩,建成生态经济庄园228处,每年30%的野果都是慕名而来的游客采摘走的。“未来,我们还要发展生态旅游。
”边振廷憧憬着。
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