韩国电力近日宣告，已取得并购东芝在英国的全资子公司NuGen股份的优先谈判权。这让早已宣告南北干核电时代的韩国再度沦为核圈焦点。
在国内退核的大背景下，韩国是如何逆流而上脱颖而出，乘势夺下了英国百亿美元订单的优先谈判权？据韩国中央日报报导，12月7日，韩国电力公司（Kepco）在英国穆尔赛德（Moorside）核电站竞标项目中中选，将作为优先谈判对象并购原项目公司NuGen股权100%的股份。NuGen是日本东芝公司（Toshiba）与法国能源巨头ENGIE集团的合资企业，白鱼在英国北部坎布里亚郡（Cumbrian）的Moorside厂址建设三台AP1000核电机组，竣工后将为约600万户供电。按照最初的计划，首台机组将于2024年投产发电。
被选为优先谈判对象不相等夺下该项目。不过，一旦最后顺利，韩国未来将会构建时隔阿联酋项目后核电站的再次出口。在英国市场取得立足点，也不利于韩国核电行业之后扩展海外版图。
韩国电力在与美法日等老牌核电企业的竞标中屡次落败，但韩国总统却在韩国国内发售了退核的能源政策。在国内退核的大背景下，韩国是如何逆流而上脱颖而出，乘势夺下了英国百亿美元订单的优先谈判权？英国，核电巨头的必争之地福岛核事故后，核电行业受到重创，核电建设的脚步在世界范围内大幅度上升，多个国家陆续宣告弃核，但英国却宣告了可观的核电建设计划，从而沦为了来自美韩中法等国新的杨家核电巨头的必争市场。
英国虽然是世界上最先构建核电商业应用于的国家，但在运电站皆已相似设计寿期，在北海油气田耗尽危机的背景下，考虑到应付气候变化的市场需求以及核电目前在总体电力供应中五分之一的占比，为了保持电力供应，英国政府计划最少新建10座以上百万千瓦级核电站（总装机容量16GW）。然而数十年的核电建设空档造成本国无力自行设计、建设大型压水堆核电站，不能依赖国外核电企业。面临重新启动的英国核电建设，多个核电巨头都回应出有兴趣。自2007年以来，阿海珐和法国电力联合开发的UKEPR、西屋的AP1000、加拿大坎度能源公司研发的ACR1000、日立标准化核能公司的UK-ABWR、中广核的华龙一号等先后皆向英国政府明确提出了标准化设计审查（GDA审查）申请人。
GDA是外国核电技术转入英国市场的必经之路门槛，审查过程著称苛刻闻名。目前，仅有法国的UKEPR通过审查并已动工建设，UK-ABWR和AP1000早已通过审查，而华龙一号还在审查过程中。据中广核华龙一号GDA项目总经理讲解，华龙一号作为全球第6个申请人GDA的堆型，计划用5年已完成审查，目前已转入第二阶段。英国待研发的8个核电厂址早已各有归属于。
法国电力享有5个厂址，分别是怡克利角C项目、赛兹韦尔、布拉德韦尔、哈特尔普尔和希舍姆，其中前两个已具体使用UKEPR技术。日立旗下的地平线公司享有2个厂址，分别是威尔法和奥尔德伯里，预计将用于UKABWR技术。东芝公司旗下的NuGen享有塞拉菲尔德厂址，原计划用于AP1000技术。
其中，由中法合作的怡克利角C项目早已动工建设，根据中法合作计划，中广核在建设欣克利角核电站（HinkleyPointSomerset）的合资公司中约占到33％的股份，这是英国核电建设重新启动后第一个转入建设实质阶段的核电项目；在赛兹韦尔核电项目（SizewellSussex）中有20％的股份；在布拉德韦尔核电项目（BradwellEssex）中将占到66.5％的股份，而且该项目将使用华龙一号机组。韩国核电高歌猛进韩国国内近年引发退核浪潮，韩国核电何去何从是极大悬念。即使如此，韩国电力仍然成功取得并购NuGen股份的优先谈判权。仔细分析，就不会找到这个优先待遇合情合理。
首先，韩国核电长年射击海外市场。自70年代起，通过数十年对西屋技术的引入消化再行吸取，韩国先后研发出有先进设备的OPR1000和APR1400，构成了自律技术品牌，其单位耗资和修建周期都极具竞争力。据报导，韩国电力正在研发的三代特反应堆APR+，电功率超过1500MWe，安全性水平是APR1400的10倍，经济性比其高达10％，施工周期更进一步延长到36个月。
按照韩国政府《核能大力发展综合计划》，到2030年韩国将沦为世界第三大反应堆出口国，占据20％的世界核电市场份额。其次，阿联酋顺利案例沦为金名片。2009年12月28日，韩国电力公司派的牵头投标团在阿联酋核电项目的竞标中，出人意料地打败了阿海珐公司、通用电气公司和日立公司，取得了阿联酋核电项目的超强大订单。
400亿美元总额的阿联酋项目如期、按支出竣工，沦为韩国核电实力的最差证明。与之构成鲜明对比的则是芬兰和法国维拉芒维尔的EPR项目因延误和工期延后给阿海珐造成了财务重创，美国AP1000开建项目拖期堪称必要造成了西屋公司的倒闭重组。除阿联酋项目，韩国核电企业与土耳其、沙特阿拉伯等国均已达成核电建设项目协议，还计划进占世界核电运营、确保和检修市场。
再度，韩国电力与东芝-西屋长年密切合作，使其在竞购后者旗下企业时占到得先机。2007年，在技术消化吸收的基础上，韩国电力与西屋签定核电面向出口的合作协议，月已完成核电技术由引入回到回头过来的转型。此后，韩国核电企业先后多次为西屋公司获取设计服务和关键设备。2017年初西屋倒闭宣告之际，也曾被报导在向韩国电力谋求反对。
这种亦师亦友的关系，也为韩国电力谋求接掌NuGen股份加添了几分必定。最后，韩国电力在国内反核情绪下跌的情况下亟须谋求海外受限机会。
在东芝逐步退弃海外业务的情况下，韩国电力正好借此机会抢占市场。从2013年开始，韩国电力就在针对NuGen项目展开法律、财政、会计学、技术等领域的事前调查和风险评估。
2016年就曾经常出现韩国就该项目与英方进行谈判的消息。今年韩国产业通商资源部部长白云揆和韩国电力社长赵焕益特地前往英国，展现出了韩国政府达成协议这笔并购的忠诚决意。
国内核电巨子中广核也考虑过参予NuGen股份竞购，但在约束性报价累计前就宣告解散。英国首相特雷莎˙梅曾因安全性审查原因停止过欣克利角新的核电站项目，这反映了英方对中国国有有限公司企业的慎重态度和敏感性。英国政府曾经公开发表回应，将强化安全性审查，保证掌控最重要基础设施公司的外资所有权会严重威胁国家安全性。不管解散投标的明确原因确有，当前来看，中广核在英国市场的主要目标应当是保证与法国合作成功，推展华龙一号通过GDA审查。
仅有从鸡蛋不敲一个篮子的角度考虑到，英国也不不愿本国核电站集中于可控于某一方。目前来看，韩国核电仅有是取得了独立国家谈判的权利，其技术方案还没取得GDA审查，即使是修改评估程序，也将被迫拒绝接受宽约数年的评估，还要与英国政府就电力价格进行谈判，很有可能导致项目推迟。因此，最后合作协议能否达成协议也还不存在相当大变数。
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